complexité de la future réforme parlementaire du Kazakhstan lors de la première réunion du groupe de travail sur la réforme parlementaire, tenue le 14 octobre.
Ouvrant la réunion, Tokaïev a déclaré que la réforme, qu’il a annoncée dans son discours sur l’état de la nation en septembre, est l’une des étapes les plus cruciales de la modernisation politique en cours du pays, selon Akorda.
« La réforme parlementaire est une tâche exceptionnellement importante et difficile à laquelle notre pays doit faire face. Elle affecte directement le destin de la nation et de notre peuple », a-t-il déclaré.
Le président Tokaïev a noté que le Kazakhstan continue de faire avancer des transformations politiques et socioéconomiques à grande échelle. Dans ce cadre, le système présidentiel restera central, tandis que la transition prévue vers un Parlement monocaméral reflète à la fois la logique politique interne et les tendances mondiales, puisque les deux tiers des pays du monde fonctionnent selon des structures parlementaires similaires.
Tokaïev a souligné que le processus de réforme doit être soigneusement préparé et largement discuté, en impliquant des représentants du Parlement, du gouvernement, des partis politiques, du monde universitaire et de la société civile.
Il a mis en garde contre toute précipitation dans l’adoption de changements constitutionnels majeurs, notant que la réforme nécessitera des amendements à près de 40 articles de la Constitution et l’harmonisation de plus de 60 lois et codes. Il a souligné que ce sera « un processus comparable à l’adoption d’une nouvelle Constitution ».
Aspects conceptuels clés de la réforme
Le président Tokaïev a présenté plusieurs aspects conceptuels clés de la réforme. Toutes les réformes doivent être menées de manière évolutive, en tenant compte des demandes actuelles des citoyens, des spécificités nationales et des intérêts fondamentaux du pays. De plus, la réforme parlementaire ne consiste pas simplement à dissoudre le Sénat, mais représente une transformation profonde de l’ensemble de la branche représentative du gouvernement.
Le président Tokaïev a noté que la réforme parlementaire est étroitement liée aux changements plus larges en cours dans le pays : économiques, sociaux et technologiques. Une attention particulière est accordée à la numérisation et à l’introduction de l’intelligence artificielle, qui transformeront les systèmes d’administration publique dans le monde entier.
Il a souligné que le Kazakhstan se dirige vers la création d’un e-Parlement, une plateforme législative numérique qui rendra le processus législatif plus efficace et ouvrira de nouvelles voies à la participation citoyenne. La transition vers un Parlement monocaméral, a-t-il souligné, aidera le pays à s’adapter aux nouvelles conditions et au rythme accéléré de la prise de décision, tout en maintenant la plus haute qualité des lois adoptées.
Tokaïev a souligné que le professionnalisme des députés sera le facteur clé du succès de cette réforme. La formation du Parlement par des listes de partis contribuera à garantir une composition compétente et qualifiée, tandis qu’un système multipartite au sein d’une structure monocamérale favorisera un dialogue constructif et professionnel, où la responsabilité et l’expertise primeront sur le populisme.
En conclusion de son discours, Tokaïev a appelé le groupe de travail, composé de représentants du Parlement, de l’Administration présidentielle, du gouvernement, des partis politiques, de juristes, de chercheurs et de personnalités publiques, à aborder leur mission avec le plus grand sens des responsabilités et du professionnalisme.
« Toutes les propositions soumises par le biais des plateformes e-Otinish et e-Gov doivent être analysées de manière approfondie. En tant qu’État juste, nous devons prendre en considération chaque suggestion des citoyens qui contribue au bien commun », a-t-il déclaré.
