Ces derniers jours, les médias internationaux se sont concentrés sur le Kazakhstan pour deux raisons principales :
- Sa forte croissance économique, comme le rapportent Euractiv et The Times of Central Asia,
- Son ambition de devenir un acteur majeur dans le domaine des cryptomonnaies, mise en avant par Business AM, Euractiv, Journal du Coin, Cryptonaute.fr et Anews.tv.
Que ce soit dans les domaines des transports, de la démocratisation, des investissements ou de l’intelligence artificielle, le Kazakhstan impressionne de plus en plus sur la scène internationale.
Les cryptomonnaies et la création de réserves stratégiques de Bitcoin sont devenues des initiatives majeures à l’échelle mondiale. Le Kazakhstan a désormais rejoint les pays qui prévoient d’établir leurs propres réserves d’actifs numériques. En 2021, le pays représentait plus de 27 % du minage mondial de Bitcoin, se plaçant alors au deuxième rang mondial. L’exode des mineurs numériques depuis la Chine — provoqué par des interdictions et des répressions — a conduit beaucoup d’entre eux à s’installer au Kazakhstan, attirés par une électricité bon marché et une réglementation minimale, selon Euractiv.
Au-delà de la constitution de réserves numériques, le Kazakhstan prévoit d’investir une partie de ses fonds nationaux dans les marchés des cryptomonnaies. Cette stratégie s’aligne sur les performances impressionnantes du Bitcoin et d’autres cryptomonnaies. Selon Timur Suleimenov, président de la Banque nationale, le Kazakhstan prévoit d’investir dans les cryptomonnaies dans le cadre de sa stratégie plus large de diversification des réserves nationales et de modernisation de la gestion financière.
L’ascension du Kazakhstan comme hub crypto régional
Le Kazakhstan ambitionne de devenir la destination crypto numéro un en Asie centrale. La création d’une réserve stratégique nationale et les investissements dans les cryptomonnaies ne sont que deux piliers d’un projet bien plus ambitieux. En janvier, le président Kassym-Jomart Tokaïev a souligné l’urgence de développer l’infrastructure crypto du pays, évoquant un basculement mondial vers les actifs numériques. Il a insisté sur la nécessité d’une stratégie nationale complète pour relever les défis émergents. Le président a exprimé son souhait de faire du pays une destination privilégiée pour les investisseurs crypto.
Crypto City
Dans cette optique, Tokaïev a annoncé en mai le lancement de “Crypto City”, une zone pilote pour tester les paiements en cryptomonnaies pour les biens et services. Le mois suivant, cinq banques — Halyk Bank, Forte, Freedom, RBK et Altyn — ont rejoint un programme pilote de la Banque nationale pour introduire des cartes crypto. Ces cartes, liées à des portefeuilles numériques, permettent la conversion en temps réel des cryptomonnaies en tenge pour les paiements et retraits, y compris sur des terminaux physiques, selon Iskakov & Zhazetova (6 juin 2025).
Dans une interview accordée à Soysal, le ministre kazakh du Développement numérique, de l’Innovation et de l’Industrie aérospatiale, Zhaslan Mädiyev, a déclaré :
« L’idée du président est de définir une crypto city totalement crypto-friendly, où la cryptomonnaie pourrait être une monnaie légale — on pourrait payer dans les restaurants, les cafés, acheter de l’immobilier, investir en crypto. Cela pourrait devenir un aimant pour les développeurs, la communauté IT et l’écosystème blockchain, donnant un nouvel élan à la diversification économique. »
Le ministre a présenté une vision audacieuse de l’avenir du Kazakhstan dans une conversation couvrant les cryptomonnaies, l’intelligence artificielle, l’aérospatiale et les partenariats mondiaux. Mädiyev a décrit comment le Kazakhstan émerge rapidement comme un leader régional et mondial de l’innovation numérique, en construisant un cadre réglementaire et technologique adapté aux défis du XXIe siècle.
« Le Kazakhstan est très actif dans le développement de l’écosystème crypto et cherche à promouvoir un environnement favorable à l’innovation dans toute la chaîne de valeur », a-t-il ajouté.
Le pays envisage d’allouer une partie de ses réserves d’or et de devises étrangères, ainsi que des actifs de son Fonds national, à des investissements liés aux cryptomonnaies, selon Suleimenov. Le Kazakhstan met également en place un bac à sable réglementaire pour tester des projets blockchain innovants et des services numériques. Des banques crypto sont également envisagées, avec pour mission de fournir des services intégrés (échange, stockage, transactions) dans un cadre réglementé.
La stratégie du Kazakhstan en matière d’actifs numériques intervient dans un contexte de marché mondial en plein essor. Avec une capitalisation dépassant 2 700 milliards de dollars et plus de 580 millions d’utilisateurs dans le monde, l’adoption institutionnelle s’accélère, selon Zajmi, X. (26 mai 2025). L’approche réglementaire du pays s’inspire des efforts européens visant à protéger les consommateurs et à stabiliser les marchés. Toutefois, le Kazakhstan se distingue par son soutien continu au minage de cryptomonnaies — autorisant les opérateurs à construire leurs propres sources d’énergie — contrairement à de nombreux pays européens où les préoccupations environnementales ont conduit à des restrictions.
Cette approche s’inspire d’autres pays ayant adopté les cryptomonnaies. Les États-Unis, par exemple, détiennent environ 200 000 bitcoins. La Norvège investit indirectement dans des entreprises liées à la blockchain et aux cryptos avec une approche prudente mais constante. Les pays du Golfe allouent également une petite partie de leurs portefeuilles à des actifs crypto, ETF ou actions d’entreprises du secteur, selon Kalimurzina, F. (17 juillet 2025).
En matière de crédibilité, le Kazakhstan semble avoir soigneusement réfléchi à la mise en place d’un cadre juridique bien structuré pour les cryptomonnaies. Transparence, gestion rigoureuse et sécurité sont les objectifs clés de cette nouvelle réserve. Suleimenov a déclaré que le Kazakhstan entend renforcer la régulation du marché crypto, notamment par l’introduction de sanctions administratives et pénales pour les transactions non autorisées sur le marché gris, selon Anewz. Actuellement, le trading de cryptomonnaies n’est autorisé que sur des plateformes agréées au sein du Centre financier international d’Astana (AIFC). La Banque nationale prévoit également de renforcer les restrictions sur la publicité liée aux cryptos afin de mieux contrôler l’activité du marché. Le Kazakhstan mise clairement sur une surveillance réglementaire pour construire un marché crypto crédible — et envoyer une image forte et fiable à l’international. Les récentes annonces politiques du président Tokaïev ont été bien accueillies en Europe.
Suleimenov a souligné la nécessité de faire preuve de prudence lors des investissements en cryptomonnaies en raison de leur forte volatilité :
« Ces investissements peuvent générer des rendements importants, mais ils sont aussi très risqués, donc il ne faut pas se précipiter. »
Reconnaissant l’instabilité inhérente aux marchés crypto, Suleimenov plaide pour une gestion proactive des risques. Plutôt que de fuir les investissements en cryptomonnaies, la Banque nationale soutient un contrôle centralisé et une supervision rigoureuse.
Les sources de financement de la réserve refléteront l’approche multifacette du Kazakhstan en matière d’actifs numériques. Les cryptomonnaies confisquées lors d’activités illicites seront également intégrées à la réserve, réaffectant ainsi des fonds mal acquis en actifs numériques détenus par l’État. Une infrastructure dédiée est actuellement en cours de développement pour gérer cette réserve de manière sécurisée et transparente.
Conclusion
L’influence croissante du Kazakhstan, son expansion économique rapide et ses partenariats internationaux convergent désormais avec son entrée audacieuse dans l’univers des actifs numériques. Le pays rejoint la liste croissante des nations adoptant des stratégies tournées vers l’avenir pour la finance numérique. Le Kazakhstan accélère ses efforts pour devenir un leader régional de la blockchain et des cryptomonnaies. Son approche va bien au-delà de la simple création d’une réserve crypto — elle inclut l’investissement direct d’une partie de ses fonds nationaux dans les cryptomonnaies.
Main sources:
Soysal, D. (2025, July 19). Kazakhstan’s rise as a global crypto hub. EU Reporter. https://www.eureporter.co/world/kazakhstan/2025/07/19/kazakhstans-rise-as-a-global-crypto-hub/
Soysal, D. (2025). Kazakhstan: Emerging powerhouse in the crypto economy. Eureflect. https://eureflect.com/kazakhstan-emerging-powerhouse-in-the-crypto-economy/