Bruxelles, le 18 novembre 2025 — Aujourd’hui, l’Ambassade de la République du Kazakhstan auprès du Royaume de Belgique a organisé une table ronde de haut niveau sur le thème : « Renforcer la résilience démographique, l’égalité des genres et l’autonomisation des femmes en Asie centrale ». L’événement a été coorganisé avec l’Ambassade d’Ouzbékistan, l’UNFPA et ONU Femmes, réunissant des ambassadeurs, des diplomates de haut rang des pays d’Asie centrale et des responsables de l’UE.
L’Asie centrale, qui compte environ 84 millions d’habitants, se trouve à un carrefour démographique. D’ici 2040, la population de la région devrait dépasser les 100 millions, créant à la fois des opportunités et des défis. Ce changement démographique ajoutera 20 millions de personnes en âge de travailler d’ici 2050, offrant un potentiel dividende démographique — à condition d’investissements stratégiques.
La table ronde a mis en lumière les mégatendances interconnectées qui façonnent la région :
Inégalités de genre
Malgré des progrès, les écarts entre les sexes persistent dans l’éducation, la participation au marché du travail et les postes de direction. Le taux de participation des femmes à la population active reste à 47 % contre 69 % pour les hommes, et le travail domestique non rémunéré continue de limiter l’accès des femmes aux opportunités. Les violences basées sur le genre et les stéréotypes entravent encore l’autonomisation.
Vulnérabilité climatique
L’Asie centrale est confrontée à de graves pressions climatiques — pénurie d’eau, exposition à la chaleur et dégradation des terres — qui affectent de manière disproportionnée les femmes et les filles. Les migrations induites par le climat et l’insécurité alimentaire amplifient ces risques, tandis que les voix des femmes restent sous-représentées dans les politiques climatiques.
Dynamiques migratoires
L’urbanisation et la migration économique transforment les sociétés, créant des défis pour la prestation des services publics et la protection des migrants. Une gouvernance migratoire sensible au genre est essentielle pour garantir des mouvements sûrs et ordonnés.
Fracture numérique
Bien que la numérisation ouvre des opportunités, les femmes sont presque deux fois plus susceptibles que les hommes d’occuper des emplois à haut risque d’automatisation. Combler la fracture numérique entre les sexes par la formation et des politiques inclusives est crucial pour la compétitivité future.
En ouvrant le dialogue, l’Ambassadeur a souligné que la stratégie nationale du Kazakhstan place l’humain au cœur :
« Sous la direction du Président Kassym-Jomart Tokaïev, le Kazakhstan a placé le capital humain au centre de sa stratégie nationale de développement, le reconnaissant comme la base clé de la croissance économique. »
Il a noté que la résilience démographique n’est pas seulement une priorité sociale, mais aussi un fondement de la prospérité et de la stabilité durables. L’approche du Kazakhstan se concentre sur l’autonomisation des femmes et des jeunes, la promotion des politiques familiales et le renforcement des partenariats transfrontaliers.
L’Ambassadeur a mis en avant plusieurs réalisations clés :
- Recensement numérique 2021 : Premier recensement entièrement numérique de l’histoire du Kazakhstan, avec près de la moitié de la population participant en ligne, renforçant la confiance et permettant des politiques fondées sur des données probantes.
- Réformes en santé et éducation : Accès élargi aux services de santé adaptés aux jeunes, intégration de l’éducation en santé reproductive dans les programmes médicaux et révision de la législation pour garantir l’accès des adolescents aux soins.
- Initiatives pour l’égalité des genres : Centres de réponse multisectoriels pour les survivantes de violences, développés avec l’UNFPA et ONU Femmes, devenus des modèles de prestation intégrée de services.
- Plan Vieillissement actif (2025–2029) : Nouveau cadre pour garantir dignité et opportunités aux personnes âgées, aligné sur les meilleures pratiques de l’UE.
L’Ambassadeur a insisté sur le fait que les changements démographiques, les écarts entre les sexes et le vieillissement sont des défis régionaux nécessitant une action collective :
« L’Asie centrale se trouve aujourd’hui à un carrefour démographique — jeune, dynamique et pleine de potentiel. Les choix que nous faisons maintenant, et les partenariats que nous construisons, détermineront le bien-être des générations à venir. »
Le Kazakhstan approfondit sa coopération avec les agences de l’ONU et l’UE pour :
- Autonomiser les femmes et les jeunes comme moteurs de l’innovation.
- Promouvoir le vieillissement actif et l’inclusion sociale.
- Favoriser des partenariats entre les peuples reliant chercheurs, fonctionnaires et communautés à travers les régions.
L’Ambassadeur a appelé à une collaboration continue pour orienter les politiques par des données probantes, réduire les écarts entre les sexes et faire en sorte que le changement démographique devienne une source de force plutôt que de vulnérabilité :
« Nous voyons un grand potentiel dans l’approfondissement de la coopération entre l’UE, l’UNFPA, ONU Femmes et les pays d’Asie centrale pour investir dans le capital humain et renforcer la résilience pour l’avenir. »
Ceren Güven Güreş, représentant ONU Femmes, a mis en lumière à la fois les progrès transformateurs et les inégalités persistantes qui façonnent le paysage du genre dans la région.
Güven Güreş a souligné que les cinq pays d’Asie centrale ont adopté des stratégies nationales pour l’égalité des genres et mis en œuvre des réformes juridiques et politiques significatives ces dernières années. Parmi les réalisations les plus notables :
- Kazakhstan : La loi de 2024 sur les droits des femmes et la sécurité des enfants rétablit la responsabilité pénale pour les violences domestiques, impose l’action policière même sans plainte formelle et supprime la réconciliation comme option légale. Le Kazakhstan a également introduit la budgétisation sensible au genre et modifié son code électoral pour garantir qu’au moins 30 % des candidats soient des femmes, des jeunes ou des personnes handicapées.
- République kirghize : Renforcement du cadre pour l’égalité des genres avec l’introduction d’un quota de 30 % dans le code électoral de 2022 et suppression des restrictions obsolètes sur l’accès des femmes à certaines professions dans le nouveau Code du travail 2025.
- Tadjikistan : Adoption de la loi de 2022 sur l’égalité et l’élimination de toutes les formes de discrimination, jetant les bases d’un système complet d’égalité des genres.
- Ouzbékistan : Institutionnalisation de la budgétisation sensible au genre via un protocole d’accord entre ONU Femmes et le ministère de l’Économie et des Finances, et adoption d’une stratégie nationale pour atteindre l’égalité des genres d’ici 2030.
Malgré ces réformes, Güven Güreş a averti que les normes sociales néfastes et les barrières structurelles continuent de freiner les progrès :
- Les femmes consacrent trois fois plus de temps que les hommes au travail domestique non rémunéré.
- Une jeune femme sur cinq n’est ni en emploi, ni en éducation, ni en formation — allant de 9 % au Kazakhstan à 40 % au Tadjikistan.
- Le taux d’emploi des femmes reste à 50 %, contre 74 % pour les hommes.
- L’Asie centrale enregistre certains des écarts de rémunération les plus élevés de la région CEE-ONU — jusqu’à 38 % au Tadjikistan.
« Un changement juridique sans transformation sociale risque de produire une conformité symbolique », a-t-elle noté, soulignant la nécessité d’une éducation civique à long terme et d’un engagement des jeunes pour changer les attitudes et comportements.
Le changement climatique, la migration et les conflits régionaux exacerbent les vulnérabilités, en particulier pour les femmes et les filles des zones rurales. Güven Güreş a souligné que les pressions climatiques et l’insécurité affectent de manière disproportionnée les femmes, augmentant la pauvreté et limitant l’accès aux ressources.
ONU Femmes a appelé à une collaboration renforcée avec l’UE pour :
- Combler les lacunes dans les données sur le genre et renforcer les politiques fondées sur des preuves.
- Étendre la budgétisation sensible au genre dans les cinq pays.
- Soutenir la transformation des normes sociales et le plaidoyer communautaire.
« L’Asie centrale se trouve à un carrefour démographique et social. Sans investissement dans le capital humain et l’égalité des genres, les progrès resteront fragiles », a conclu Güven Güreş.
Nigina Abaszadeh, représentante résidente de l’UNFPA en Ouzbékistan et directrice pour le Tadjikistan, a mis en avant l’opportunité démographique unique de la région — et la nécessité urgente d’agir pour qu’elle se traduise par un développement durable.
La population de l’Asie centrale, actuellement de 84 millions, devrait atteindre 100 millions d’ici 2040, avec une population en âge de travailler (15–64 ans) passant de 50 millions à 71 millions d’ici 2050.
« Ce dividende démographique offre une opportunité limitée dans le temps pour accélérer la croissance économique », a insisté Abaszadeh. « Mais c’est une opportunité fragile — le succès dépend d’investissements stratégiques dans le capital humain et l’égalité des genres. »
L’UNFPA a présenté une feuille de route pour capter le dividende démographique grâce à des investissements centrés sur l’humain :
- Investir dans le capital humain : Intensifier l’éducation et les soins de santé, y compris la santé sexuelle et reproductive (SSR), et développer des politiques favorables à la famille.
- Renforcer les systèmes éducatifs : Aligner les programmes sur les besoins futurs du marché du travail et élargir les opportunités STEM pour les filles.
- Garantir la santé et l’autonomisation : Traiter la santé maternelle, la violence basée sur le genre et les obstacles à la participation des femmes.
- Promouvoir l’inclusion sur le marché du travail : Réformer les cadres juridiques et favoriser les opportunités d’emploi pour les jeunes et les femmes.
Les leviers stratégiques incluent :
- Intelligence démographique : Institutionnaliser les systèmes de données démographiques pour des politiques fondées sur des preuves.
- Relier population, climat et migration : Intégrer les liens population-environnement dans l’action climatique.
- Approfondir la coopération régionale : Établir une plateforme de résilience démographique pour l’Asie centrale.
Elle a également souligné :
« L’Asie centrale se trouve à un carrefour démographique », a conclu Abaszadeh. « Les choix que nous faisons aujourd’hui — investir dans l’éducation, la santé et l’égalité des genres — détermineront si ce changement démographique devient un moteur de prospérité ou une opportunité manquée. »
Belén Sanz Luque, Directrice régionale d’ONU Femmes pour l’Europe et l’Asie centrale, a salué l’Alliance d’Asie centrale pour l’égalité des genres comme une plateforme de connectivité et de coopération :
« Nous avons constaté des progrès importants dans l’adoption de lois, notamment sur la violence contre les femmes, et dans l’amélioration de l’accès des femmes à l’éducation, à l’emploi et à la vie publique », a-t-elle déclaré. « Les femmes deviennent des actrices clés du développement économique, et nous devons continuer à promouvoir le leadership et l’accès aux marchés mondiaux. »
Sapar Palvanov : Ambassadeur du Turkménistan
Sapar Palvanov a souligné l’importance de comprendre la dynamique familiale et le contexte culturel au Turkménistan :
« Aujourd’hui, les gouvernements comprennent la nécessité du changement. Nous avons des feuilles de route et des stratégies nationales. Les progrès sont visibles, mais nous devons travailler avec patience pour changer les mentalités. »
Il a noté la montée des femmes entrepreneures au Turkménistan comme une tendance positive :
« Les femmes créent des entreprises et des emplois. Même dans ma mission, le personnel féminin joue un rôle fort. Nous plaidons pour davantage de femmes dans les postes gouvernementaux. »
Florence Bauer, Directrice régionale de l’UNFPA pour l’Europe orientale et l’Asie centrale, a souligné les dynamiques démographiques qui façonnent la région :
« L’Asie centrale est jeune et dynamique. D’ici 2050, 20 millions de personnes supplémentaires entreront en âge de travailler. Ce dividende démographique peut réduire la pauvreté et stimuler la croissance — mais cela ne se produira pas automatiquement. Il nécessite des politiques stratégiques et des investissements dans le capital humain. »
Elle a mis en avant des mégatendances telles que le changement climatique, la migration et la numérisation, qui s’entrecroisent avec l’égalité des genres :
- Les pressions climatiques affectent la fécondité et les schémas migratoires.
- La numérisation crée des opportunités mais aussi des risques d’exclusion pour les femmes.
- Les investissements dans la santé et l’éducation sont essentiels pour préparer les jeunes aux emplois futurs.
« Investir dans l’autonomisation des femmes est fondamental. Sans cela, le potentiel démographique restera inexploité », a conclu Bauer.
Conclusion
La table ronde a souligné que la résilience démographique et l’égalité des genres ne sont pas seulement des impératifs sociaux — ce sont des nécessités économiques. En investissant dans les femmes et en s’adaptant aux changements démographiques, l’Asie centrale peut libérer une croissance durable et renforcer sa résilience face aux défis mondiaux.
L’Asie centrale doit prioriser :
- Le développement du capital humain : santé, éducation et protection sociale.
- L’égalité des genres et l’autonomisation des femmes : suppression des obstacles à la participation et au leadership.
- Des politiques économiques inclusives : création d’emplois décents dans un marché du travail en évolution rapide.
- La numérisation : combler la fracture numérique entre les sexes en matière de technologies et de compétences.
source: High-level roundtable on Gender Equality at the Kazakh embassy in Brussels | EUReflect | EUReflect
